El ayuntamiento carga 15 euros al vecino por buscar en un archivo que él mismo no digitalizó
La oposición en bloque se plantó ante la nueva ordenanza de tasas por documentos administrativos: el recargo de 15 euros por expedientes sin digitalizar fue el punto que más encendió el debate. El pleno del 18 de diciembre aprobó la norma igual.
La ordenanza que regula la tasa por expedir documentos administrativos llevaba en vigor desde 2012 sin actualizarse. El concejal Ángel Camacho Lázaro, del PP, presentó la revisión para adaptarla a cambios legislativos e incorporar la tramitación electrónica.
El punto que sacudió el debate fue un recargo de 15 euros por solicitar copias de documentos que el ayuntamiento todavía no ha digitalizado en su archivo histórico. Ahí se concentró la crítica de todos los grupos de la oposición.
Carmen María Pérez Arellano, concejala no adscrita, fue la más directa: «La falta de digitalización de los archivos históricos es una deficiencia estructural de la administración, no es una culpa del vecino que necesita su expediente antiguo».
María Isabel Ramírez Gutiérrez, de Por Galapagar, compartió el mismo argumento sin rodeos: «El ciudadano no tiene por qué pagar la ineficiencia del ayuntamiento».
La oposición también cuestionó que la ordenanza no distingue tarifas entre tramitación presencial y digital, ni amplía las bonificaciones a colectivos vulnerables más allá de familias numerosas e indigentes acreditados. Camacho respondió citando el artículo 7, letra d: quienes los servicios sociales certifiquen en situación de vulnerabilidad económica obtienen una bonificación del 100 %.
Sobre el coste de lo digital, Camacho fue rotundo: «Lo digital también vale dinero. Este ayuntamiento en licencias, en licencias de PDF, en licencias de gestión documental… se paga un dineral». Su argumento central: la tasa la paga quien solicita el documento para un trámite propio, no el conjunto de vecinos con sus impuestos.
Todos los grupos de oposición anunciaron que presentarán alegaciones durante el plazo de exposición pública que abre ahora la aprobación provisional.
La votación cerró con 13 votos a favor y 8 en contra, sin abstenciones. La ordenanza queda aprobada provisionalmente.
La norma entra ahora en el período de exposición pública y alegaciones. Cualquier vecino puede presentar observaciones durante ese plazo. Si los grupos de oposición las formalizan, el ayuntamiento deberá pronunciarse sobre cada una antes de la aprobación definitiva.
“Pero el punto más inaceptable, para menos para mí, de esta propuesta es la imposición de un suplemento de 15 euros por solicitar documentos que no estén digitalizados y requieran ser buscado en el archivo municipal. La falta de digitalización de los archivos históricos es una deficiencia estructural de la administración, no es una culpa del vecino que necesita su expediente antiguo. Obligar ciudadano a pagar 15 euros adicionales por un trabajo que corresponde al propio ayuntamiento, que es digitalizar y organizar su fondo documental, es una medida regresiva, y es a efectos prácticos una multa para la inanición administrativa.”
“Artículo 7, reducciones en la cuota, letra d. Documentos solicitados por las personas por las personas de las que los servicios sociales municipales certifiquen que se encuentran en situación de de vulnerabilidad económica. A ver, explíquemelo, ni se la han leído, ni se la han leído la ordenanza, porque estamos diciendo que todos aquellos que los servicios sociales digan que no tienen que eso, que que necesitan un documento del ayuntamiento y que no tienen que pagarlo, se les da gratuitamente. Díganme usted, ¿no? Pueden ustedes presentar una delegación donde digan, todos los todos los certificados que emite el ayuntamiento gratis, aléguenlo ustedes, ahora se abre un plazo de expedición pública. Pero ya estamos diciendo, lo que está diciendo la ordenanza es que aquel que solicita un documento porque lo requiere para algo, evidentemente, si yo solicito un documento, no todos los vecinos tenemos que pagar que usted requiera un documento. Por eso se establece una tasa, porque se supone que es para un trámite que usted va a hacer individualmente, y por eso, cuando, porque cuando usted tiene que presentar cualquier documentación que, si usted solicita una beca, ya estamos diciendo que el ayuntamiento no le va a pedir a usted que usted presente documentos que hace el propio ayuntamiento, sino que el propio ayuntamiento, ya de de oficio, usted autoriza a que entre, se revise y usted ya no tiene que pedir documento. Esto se supone que es para documentación que usted tiene que presentar en cualquier otro sitio, porque va a vender una casa, porque va a comprar una casa, yo qué sé, por lo que usted estime, que se supone que ya va a haber 1 1 1 1 transición económica, y por eso se establecen unos unos criterios, dicen, no, es que no se establece, no, hay una hay una memoria económica donde se dice exactamente cuál es el coste de tramitación de todos documentos en función de el tiempo empleado por los trabajadores, cuando dicen, no, si es digital, no tiene coste, pero ¿en qué mundo viven ustedes? Lo digital también vale dinero. Este ayuntamiento en licencias, en tramita en licencias de PDF, en licencias de de gestión documental, es decir, se paga un dineral, eso también vale dinero, lo digital no es gratis. O sea, no es gratis, también valen dinero y se establecen unos costes por eso. Entonces, a partir de ahí, ¿qué quieren ustedes que toda la, que todo se hace? Díganlo ustedes, presentes para obligaciones y díganlo, pero lo que se está lo que se está estableciendo es cómo cuando un vecino solicita un papel que lo requiere para algo, pues tiene que pagar ese vecino en concreto. No, que todos los vecinos y con los impuestos de todos los vecinos llegan a pagar, usted que solicita 1 1 1 papel porque quiere vender una casa y va a obtener un beneficio, ese papel se lo tengamos que pagar todos los vecinos llegar a pagar, no, usted que va a solicitar ese papel lo presenta. Cuando usted cuando la administración le requiere ese documento, ya la administración le está diciendo, no, los que yo genero a usted no se los cobro, Pero en el resto de casos es lo que dice esta ordenanza, tan sencillo como eso. Y, insisto, letra d del artículo del del artículo 7, documento solicitado por las personas que los servicios sociales municipales certifiquen que se encuentran en situación de vulnerabilidad económica, la bonificación es, o sea, es, la bonificación es al 100%.”
“Muchas gracias. Pues nos vamos a repetir un poco, pero, bueno, entendemos que hay que actualizar la la ordenanza fiscal, porque la anterior era de 2011, si no me equivoco. Y, bueno, en general, hay unas tasas que suben, otras que bajan, otras que se mantienen. Bueno, lo normal. Pero, efectivamente, a nosotros también nos ha llamado bastante la atención, igual que la señora Pérez, lo del suplemento de 15 euros por archivo cuando se soliciten copias de documentos que están sin digitalizar en el archivo municipal. Entendemos que este recargo no es justo, sea, el ciudadano no tiene por qué pagar la ineficiencia del ayuntamiento. Si no hemos sido capaces de digitalizar nuestros documentos, pues no tenemos por qué hacérselo pagar al ciudadano.”