Plenos · Pleno del 30 de julio de 2026

La oposición fuerza al equipo de gobierno a abrir el gestor documental municipal a todos los concejales

VOX, Más Madrid, PSOE y PALCO llevaron al pleno del 30 de julio una moción conjunta para obligar al equipo de gobierno a darles acceso a la herramienta informática de gestión documental del ayuntamiento. Decían que pedían expedientes y no recibían nada. Acabó aprobada por unanimidad.

El arranque fue directo. Jesús Castro Merino, de PALCO, leyó la moción ante el pleno y dejó el diagnóstico claro: la herramienta ya existe, el derecho también, pero los concejales de la oposición aseguran que llevan tiempo sin recibir la documentación que solicitan al alcalde Fernando Juanas Cerrada.

La propuesta era concreta: que el equipo de gobierno habilite el acceso a la herramienta informática de gestión documental —llamada GESDOC en el texto original de la moción— para todos los concejales de la corporación, en modo consulta, con efecto desde la aprobación del acuerdo.

Registro de entrada y salida, resoluciones dictadas, expedientes necesarios para el ejercicio del cargo. Eso es lo que la moción ponía sobre la mesa. Nada de edición ni gestión. Solo leer.

La secretaria municipal emitió un informe favorable, con matizaciones sobre los perfiles de acceso. Castro Merino lo subrayó en el pleno: "La secretaria dice que es legal."

María Soledad Sáenz Velasco, de VOX, fue más al grano: "Nosotros pedimos expedientes y no nos facilitan nada", dijo, y reclamó al equipo de gobierno que se diera prisa en implantar la herramienta.

El debate no estuvo exento de tensión. Castro Merino advirtió desde el micrófono que si el acceso no se materializaba tal como recoge la moción aprobada, actuaría: "Denunciaré a quien tenga que denunciar, porque es un una cosa que se está aprobando en pleno, en base a ley."

El acuerdo final incluyó un ajuste de redacción: se sustituyó en el texto la referencia expresa a 'GESDOC' por 'herramienta informática', según informó la secretaria.

La moción se aprobó por unanimidad. No hubo ningún voto en contra ni abstención.

A partir de ahora, el equipo de gobierno tiene la obligación de habilitar ese acceso en modo consulta a todos los concejales de Colmenarejo. Si no lo hace, Castro Merino ya ha anunciado que recurrirá a la vía legal.

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Paso a leer la propuesta, los abajo firmantes, concejales del ayuntamiento de Colmenarejo, el amparo de lo dispuesto en el artículo 97 del reglamento de organización y funcionamiento y régimen jurídico de las entidades locales, aprobado por el real decreto 2569, barra 86, de 28 de noviembre, presentamos para debate y votación al pleno la siguiente propuesta. Moción de transparencia sobre uso del GESDOC por los concejales de la corporación. Exposición de motivos. Los concejales del ayuntamiento tienen un derecho fundamental de acceso a la información necesaria para el ejercicio de sus funciones, lo cual incluye la documentación gestionada a través de herramientas electrónicas como GESDOC. Régimen jurídico y alcance. Fundamento legal. Derecho emana del artículo 23 de la constitución española y se regula en la legislación local, como la ley de base régimen local y el real decreto sobre organización, funcionamiento y régimen jurídico de las corporaciones locales, ROF, así como por la jurisprudencia del tribunal supremo. Finalidad, el propósito es que los concejales estén plenamente informados para poder debatir, votar y ejercer su labor de control al equipo de gobierno con conocimiento de causa. Este derecho es fundamental para que los concejales puedan desempeñar sus funciones de control y fiscalización de la gestión municipal. Medios. Los concejales tienen derecho a obtener cuantos antecedentes, datos e informaciones requieran para el desarrollo de su función. Acceso a GESDOC. Si el ayuntamiento utiliza GESDOC como sistema de gestión documental, los concejales tienen derecho a acceder a los expedientes y documentos que allí se encuentren, siempre que sean necesarios para sus funciones. Condiciones y limitaciones, acceso directo contra solicitud formal, aunque el acceso es un derecho, su ejercicio puede estar sujeto a la organización interna del. En ocasiones puede requerir una solicitud una solicitud formal a la secretaría u órgano competente, y el acceso puede realizarse en las dependencias municipales o mediante credenciales personales al sistema, como GESDOC. Tipos de información, el acceso es especialmente amplio para asuntos que vayan a ser tratados en órganos colegiados, pleno, comisiones de los que formen parte, resoluciones y acuerdos ya adoptados, información de libre acceso para cualquier ciudadano. Para el resto de información, el derecho sigue siendo amplio, aunque puede requerir una solicitud más específica y el ayuntamiento debe facilitar el acceso en un plazo razonable. Deber de reserva confidencialidad. Los concejales tienen el deber de guardar reserva sobre la información confidencial o datos personales a los a los que accedan en el ejercicio de su cargo, especialmente aquella que aún no ha sido objeto de pública. No peticiones genéricas barra abusivas, el derecho no ampara peticiones de información genéricas desproporcionadas o con fines ajenos al ejercicio de la función pública, aunque este límite debe interpretarse de forma restrictiva para no obstaculizar el control. Esta moción se presenta ante la reiterada falta de entrega de documentación del alcalde actual, el cual, ante las solicitudes presentadas de documentación, no nos ha facilitado. Con esta moción se pretende facilitar el medio en el que se remita la documentación a los concejales, haciendo que este sea rápido y eficaz, y así asegurar que disponen de la misma para el correcto ejercicio de sus funciones. Este tipo de moción de transparencia de acceso a la información se ha presentado en el pleno de este ayuntamiento en varias ocasiones. En aquella ocasión podríamos haber sido 1 de los ayuntamientos pioneros en facilitar este tipo de acceso. Sin embargo, en este momento, seremos 1 de los últimos ayuntamientos en incorporarnos al derecho al acceso a la información digital de los concejales. Tras la aprobación de esta moción de transparencia, no habrá excusa para no mandar enseguida cualquier tipo de expediente, aunque este tenga que ser solicitado por escrito debido a su tratamiento. Es obvio que los concejales que tengan atribuidas delegaciones tengan el derecho de crear y gestionar expedientes en sus concejalías. Por todo ello, venimos a solicitar al pleno del ayuntamiento de Colmenarejo el siguiente acuerdo. Solicitar al equipo de gobierno que se proceda a habilitar el uso de la herramienta GESDOC para todos los concejales de la corporación, con efectos a partir de la aprobación del texto de la presente moción, quedando claro que todos los concejales de la corporación tendrán libre acceso al registro de entrada y salida del ayuntamiento, así como a las resoluciones dictadas y a los expedientes y documentos que sean necesarios para el ejercicio de su cargo, siendo este acceso en modo consulta. Se solicita informe preceptivo de la secretaría actual de la, Compromiso, 7 de julio de 2026. He de decir que en la comisión informativa el el preceptivo informe de secretaría fue favorable, por lo tanto, la moción cumple con todos los aspectos legales, y ya la secretaria nos explicó el modo de hacerlo, que si por escrito, que si tal, y yo lo único que es que cualquier concejal vamos a tener acceso a lo mismo, salvo que los concejales del equipo de gobierno van a poder gestionar todas sus concejalías, y no se pide nada más, pues, que en mi sentido de cumplir la ley nada más.

Gracias, señor presidente. Bueno, es que no no se pide un acceso ilimitado, vamos a recalcarlo, Se habla de un acceso ilimitado y con una serie de condiciones, porque la realidad es que nosotros pedimos expedientes y no nos facilitan nada. La capacidad de este equipo de gobierno es absoluta, así que, por favor, dese prisa, compren la herramienta, implántenla y facilite la labor de todos los concejales. Gracias.

[…] La secretaria dice que es legal, y, por lo tanto, tú lo único diferencia que vas a tener con el resto de concejales es que vas a poder gestionar tus concejalías que están delegadas. Yo te digo y te aseguro que si no tengo ese derecho de acceso tal como se aprueba la moción, denunciaré a quien tenga que denunciar, porque es un es una cosa que se está aprobando en pleno, en base a ley, y hay un informe de secretaría, hay un informe de secretaría que lo valora. Por lo tanto, acabas de decir que si va a cumplir lo que dice el informe, no, no, no, se va a cumplir lo que dice la moción porque no va contrario a la ley. En ningún momento se dice que sea contrario a la ley, por lo tanto, deberás cumplir la moción, te guste o no te guste.

Otros puntos de este pleno

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Historial de versiones

  • V1 — Preliminar (verificación automatizada)
  • V1 — Preliminar (verificación automatizada)· rev. 2 (corregida)(actual)