Plenos · Pleno del 27 de abril de 2026

Torrevieja estudiará peatonalizar calles junto a Ramón Gayú con sensores inteligentes y un presupuesto de 70.000 euros

Una tecnología que cuenta siluetas sin identificar personas, calles cortadas al tráfico los fines de semana y datos para decidir. El pleno del 27 de abril aprobó estudiar ese modelo sin un solo voto en contra.

La portavoz socialista Barbara Soler presentó una moción para implantar sistemas de medición de afluencia peatonal y analizar un proyecto piloto de peatonalización parcial en calles adyacentes a Ramón Gayú. El objetivo: cortar el paso a coches en franjas de tarde y fines de semana, medir qué pasa, y decidir con datos.

La propuesta contempla un coste orientativo de 70.000 euros para instalar cámaras con anonimización integrada, sensores WiFi o Bluetooth y plataformas de análisis. Los sistemas detectan siluetas y generan datos agregados — número de personas, dirección, tiempo de permanencia — sin almacenar imágenes reconocibles ni identificar a nadie.

El PP presentó una enmienda parcial para circunscribir el estudio al ámbito de la zona de bajas emisiones 1 del centro de la ciudad. Federico Alarcón argumentó que así el análisis de movilidad coincide con el espacio que el equipo de gobierno ya está reorganizando, incluido el nuevo servicio de transporte urbano. El PSOE aceptó la enmienda.

Soler resumió la lógica de la moción sin ambages: una recogida inicial de datos, luego un piloto con elementos físicos que cierren las calles adyacentes a Ramón Gayú en horario limitado, y después evaluación de impacto. «Se mide, se recogen datos», dijo. Y si la peatonalización no arroja los resultados esperados, los sensores siguen siendo útiles para gestión urbana.

VOX votó a favor y vinculó la medida a su propia moción de octubre pasado sobre seguridad ciudadana. Salvador Ruso pidió que, cuando se ponga en marcha, se tenga en cuenta «aquella moción que nosotros hicimos sobre la prevención del delito en Torrevieja» — el llamado mapa del delito — porque los sensores también permiten detectar concentraciones de personas en tiempo real.

La moción se aprobó por unanimidad, con los votos del PP, PSOE y VOX. Sin debate de fondo, sin votos en contra. Raro en un pleno de Torrevieja.

Soler lo subrayó ella misma: «esto es un hito, porque vamos a estar de acuerdo en este pleno».

El acuerdo obliga al ayuntamiento a encargar un estudio técnico de viabilidad para implantar los sensores en la zona de bajas emisiones 1 y a incluir en ese estudio el análisis del piloto de peatonalización parcial en calles adyacentes a Ramón Gayú. El estudio es el paso previo: hasta que no exista, no hay obras ni sensores instalados.

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Yo creo que vamos a tener suficiente con una intervención, por eso si me paso un poco me cuenta la siguiente. Perfecto. Lo que voy a hacer básicamente, ya que creo que esta vez vamos a estar de acuerdo, es leer la moción para que los ciudadanos que nos sigan puedan entender de qué estamos hablando. En cuanto a la exposición de motivos de esta moción, decimos que el municipio de Torrevieja afronta en la actualidad retos significativos derivados de su condición de ciudad turística de tamaño medio, caracterizada por una fuerte estacionalidad, una elevada presión sobre el espacio público en determinadas épocas del año, etcétera. En este contexto muchas ciudades están evolucionando hacia modelos de gestión urbano basados en datos, apoyados en tecnologías accesibles como sensores de afluencia, análisis de movilidad e inteligencia artificial. Estas herramientas permiten comprender cómo se utiliza realmente, cómo se utilizan las calles, los espacios públicos, facilitando una planificación más eficiente, flexible y adaptada a la realidad. Ciudades como Granada, Barcelona, Valencia, Madrid, Rota, Segovia, Vigo o el Mar Menor, ya han integrado este tipo de instrumentos con diferentes fines. En nuestra ciudad el objetivo podría comenzar por usar sistemas de medición de flujos peatonales y análisis urbano que permitan optimizar decisiones relacionadas con la movilidad, comercio, diseño urbano y seguridad. Torrevieja no debe quedarse atrás, sino ser pionera en el uso de tecnología que permita mejorar la eficacia de las políticas públicas en un entorno urbano en pleno proceso de transformación, como bien sabemos. La base de este modelo es la implantación de sistemas de medición de afluencia mediante tecnologías ya consolidadas en múltiples ciudades europeas. Estos sistemas incluyen cámaras con anonimización integrada, que no identifican personas ni almacenan imágenes reconocibles, esto es importante, sino que detectan siluetas y generan datos agregados, es decir, número de personas, dirección de movimiento, tiempo que permanecen ahí, sensores de conteo de dispositivos, WiFi o Bluetooth, que recogen información estadística no identificable, y plataformas de análisis de datos que permiten visualizar patrones del uso del espacio público. En todo caso, la implantación de estos sistemas deberá garantizar el cumplimiento estricto del reglamento de protección de datos, la ausencia de identificación personal, el uso exclusivo de datos agregados y anonimizados, y la transparencia hacia la ciudadanía sobre su uso. Por tanto, se trata de tecnologías que no vulneran derechos fundamentales, sino que aportan información clave para mejorar los servicios públicos y la planificación urbana. Uso de esta tecnología en proyectos piloto de peatonalización parcial y reversible, esta podría ser una parte de su uso. En particular, el entorno de la calle Ramón Gayud, eje estructural del municipio, junto con sus calles adyacentes, presenta un alto potencial para la implantación de un modelo de peatonalización parcial flexible y reversible en determinados horarios, especialmente fines de semana y franjas vespertinas, respetando por supuesto el acceso de residentes, carga y descarga y vehículos de emergencias. El perímetro funcional a tener en cuenta podría situarse desde la calle Vicente Blasco Ibáñez hasta el paseo Vista Alegre, generando una conexión directa al mar y a los nuevos espacios urbanos, y de calle Orihuela a Rambla Juan Mateo. No obstante, la implementación del piloto puede ser progresivo. Este modelo permitiría compatibilizar el mantenimiento de la funcionalidad de la calle Ramón Gayú como arteria principal de tráfico, sin ser peatonalizada, obviamente, con la generación de espacios peatonales en calles secundarias, favoreciendo la actividad comercial y la experiencia urbana. La implantación de estos sistemas permitiría al ayuntamiento conocer con precisión los flujos peatonales por calles y horarios, evaluar el impacto real de la peatonalización, detectar necesidades de refuerzo en limpieza, en seguridad o movilidad, o planificar eventos y actividades con mayor eficacia. Además, el éxito de este modelo pasa por la implicación del tejido comercial, se podría incorporar un sistema voluntario de recogida de datos por parte de comercios, afluencia, ventas estimadas, horarios de mayor actividad y encuestas de percepción del antes y el después de la implantación del piloto que permitan evaluar el impacto de estas medidas de peatonalización e identificar oportunidades de mejora ajustando horarios y zonas de actuación en función de resultados reales. De este modo, el comercio local no sería un sujeto pasivo, sino un agente activo en la evaluación y diseño de las políticas urbanas. Otros usos de esta tecnología con fines de seguridad ciudadana y disuasorios. Otro de los aspectos fundamentales de este modelo es su contribución a la seguridad ciudadana. Los sistemas de medición de afluencia permiten detectar concentraciones de personas en tiempo real, anticipar situaciones de riesgo y mejorar la coordinación de los servicios de emergencia. Esto resulta especialmente relevante en un municipio con una alta afluencia turística y eventos estacionales, contribuyendo a una gestión más segura y eficiente del espacio público. También hemos dedicado un apartado a la viabilidad económica e implantación progresiva. Presenta un coste asumible para un municipio como Torrevieja, De forma orientativa, entre sensores de sistemas y conteo, plataforma de análisis de datos, infraestructuras básicas, que son señalizaciones y elementos para cerrar las calles, y asistencia técnica, el coste podría ascender a unos 70000 euros, solamente en las zonas que planteamos, que luego en la enmienda del Partido Popular estas zonas se amplían. Se trata por tanto de una inversión moderada, especialmente si se compara con el potencial impacto en dinamización económica, mejora urbana y optimización de recursos públicos. El modelo planteado se basa en una en una implementación progresiva, recogida inicial de datos sin intervención, puesta en marcha de un proyecto piloto de peatonalización parcial en las calles adyacentes a Ramón Gayud, en horarios limitados, fines de semana y franjas vespertinas, por ejemplo, viernes por la tarde, podemos probar a se levantan los elementos para que no puedan pasar los coches y se mide, se recogen datos. Entonces, evaluación del impacto mediante datos objetivos, ajuste y eventual ampliación de las medidas en función de resultados. Este enfoque permite minimizar riesgos, generar consenso y tomar decisiones fundamentadas en datos. Es importante tener en consideración que incluso en el caso de que la peatonarización no arrojase los resultados esperados, la implantación de estos sistemas de medición de afluencia y análisis de movilidad no pierde su utilidad, porque constituye una herramienta estratégica para la gestión urbana. Los datos permiten conocer cómo se utilizan los espacios, facilitar la planificación, la optimización de servicios de limpieza y la seguridad, identificación de zonas con mayor o menor actividad comercial y la toma de decisiones en materia de movilidad y ordenación del tráfico. Es un poco más larga, pero yo creo que ha quedado claro lo que pretendemos. Entonces, en cuanto a los acuerdos, lo que decimos es, 1º, la realización de un estudio técnico de viabilidad para la implantación de sistemas de medición de afluencia peatonal mediante tecnologías anonimizadas y respetuosas con la privacidad en zonas estratégicas del municipio, incluyendo el entorno de la calle Ramón Ayud. Aquí hemos recibido una enmienda del Partido Popular que sí que delimita el entorno. Y 2º, incluir en dicho estudio el análisis de la posible implantación de un proyecto piloto temporal de peatonalización parcial, flexible, reversible y limitada en el tiempo en calles adyacentes a la calle Ramón Gayú, especialmente en franjas horarias de tarde y fines de semana, con el objetivo de evaluar el impacto potencial de estas medidas en la actividad comercial, la movilidad, la calidad del espacio público y la seguridad ciudadana. En principio nosotros vamos a aceptar la enmienda del Partido Popular, por tanto esto es un hito, porque vamos a estar de acuerdo en este pleno, por lo menos 2 veces, porque luego volveremos a estar de acuerdo en la declaración institucional. Y por nuestra parte nada más. Muchas gracias.

Sí, muchas gracias, señor alcalde, buenas tardes a todos los compañeros de corporación, así como a las personas que están viéndonos aquí directamente o a través de medios de comunicación. Bueno, queremos manifestar en 1º lugar nuestro apoyo a esta moción con la enmienda que ha presentado el Partido Popular. Dicha moción, en un punto determinado tal como ha leído la portavoz, hace referencia a este uso de las tecnologías con fines de seguridad ciudadana y fines disuasorios, diciendo, los sistemas de medición de afluencia permiten detectar concentraciones de personas en tiempo real, anticipar situaciones de riesgo y mejorar la coordinación de los servicios de emergencia. Y dando a entender, y así lo compartimos, que esto es clave en un municipio como Torrevieja, con cada vez más alta afluencia turística y afluencia en eventos que cada vez son más continuos. Nuestro grupo, el mes de octubre pasado, hicimos una 1 moción para impulsar un plan estratégico de seguridad ciudadana en Torrevieja, no sé si recordarán, en la que nosotros hablábamos de realizar un mapa del delito, un mapa de riesgo de delito, identificando las zonas donde se cometen, en las horas en las cuales se cometen, etcétera. Identificando esa serie de riesgos. Esto vinculado con una teoría, ya tiene algunos años antigua, que tiene que ver con la teoría de las ventanas rotas, es decir, en un sitio donde se descuida la seguridad o donde hay condiciones para que un delito se produzca, se termina produciendo el delito. Y por desgracia, en nuestra ciudad esto cada vez va siendo más noticia a nivel nacional YAYA nivel autonómico. Entonces, yo ligaría esta moción, o si se puede o en la medida que se pueda, como todo está pendiente de que se haga un plan en el cual se impulse, pues que a la misma vez no se descuide esta parte de la seguridad ciudadana, y esto incluya lo que nosotros decíamos, hacer un mapa del delito. Una vez confeccionado la junta de seguridad local que tenga conocimiento de ellos, e intentar que las asociaciones vecinales o que los vecinos de determinados barrios se impliquen en el cumplimiento, en detectar esas situaciones y esos lugares, que muchas veces a lo mejor simplemente es iluminarlo mejor o o poner los árboles o la vegetación de manera que en lugar de ser un 1 facilitador del delito, sea un obstáculo al delito, etcétera. Quiero significar simplemente, la moción me parece perfecta, porque tiene todas las condiciones que en ellas exponen para una ciudad como es Torrevieja, pero quería hacer esta incidencia en lo que a la seguridad se refiere, y a ser posible, cuando se vaya a poner en marcha, se tenga en cuenta aquella moción que nosotros hicimos sobre la prevención del delito en Torrevieja. Muchas gracias.

[…] Todo ello promueve un cambio en la relación del vecino con el entorno urbano, habiendo hecho este equipo de gobierno una apuesta importantísima por la creación de nuevos espacios peatonales en nuestra ciudad. Esto trae como consecuencia la necesaria regularización de los flujos de tráfico, añadida además a que tenemos que ordenarlos necesariamente, dado que hemos de llevar a cabo la implantación de las zonas de bajas emisiones, junto con la mejora global de la movilidad que va a suponer el nuevo servicio de transporte urbano que, por cierto, ya tiene suscrito contrato para los próximos años. Y es que precisamente desde esa perspectiva, y dado que lo que plantean como ámbito del posible estudio, un espacio coincidente con la zona de bajas emisiones en lo que se refiere al centro de la ciudad, pues hemos creído oportuno presentar una enmienda diciendo directamente lo siguiente, ¿no? Que no esperemos a un estudio para ver cómo y dónde se ubicarían estos elementos de monitorización, sino que directamente hagámoslo coincidir con el ámbito de la zona de bajas emisiones 1, y así podemos evaluar la movilidad peatonal en todo este espacio reorganizado que proponemos desde el equipo de gobierno. […]

Otros puntos de este pleno

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  • V1 — Preliminar (verificación automatizada)(actual)